Após cinco anos de debates no Congresso e meses de regulamentação na
Ancine (Agência Nacional do Cinema), a nova lei da TV passa a valer em
uma semana.
Mas o tempo de maturação da legislação não foi suficiente para dirimir
dúvidas sobre mudanças cruciais em pacotes e programação de parte dos
canais --que agora têm cota para produções nacionais e independentes.
Até 2013, com exceções como jornalísticos e esportivos, as TVs terão de
exibir ao menos três horas e meia semanais de conteúdo nacional.
Ainda sem conhecer aspectos fundamentais da regulamentação, o setor
audiovisual se mostra cético quanto à aplicação efetiva da lei a partir
do próximo dia 2.
As TVs desconhecem, por exemplo, como será a fiscalização ou quais
canais com ao menos 12 horas diárias de programas nacionais serão
obrigatórios nos pacotes.
A última informação é essencial para a nova composição dos planos
oferecidos aos assinantes. Para agravar o cenário, a Ancine enfrenta uma
greve de funcionários.
Vice-presidente da ABTA, associação que reúne operadoras e programadoras
do país, Oscar Oliveira aposta que não haverá nenhum canal novo em
pacotes comercializados até 2 de setembro.
Manoel Rangel, diretor-presidente da Ancine, admite que esse é o principal atraso na implementação da lei.
"Nós devemos conceder um prazo adicional para o enquadramento das empacotadoras", disse Rangel à Folha, sem fixar novas datas.
Detentora de canais que poderiam ingressar nos pacotes, a Globosat diz que ainda estuda a nova legislação.
A lei foi desenhada com o objetivo de desenvolver a indústria
audiovisual do país em paralelo ao crescimento do setor de TV por
assinatura --hoje com 14,5 milhões de assinantes (25% do total de
domicílios do país).
O setor ganhou 1,8 milhão de assinantes no primeiro semestre deste ano.
Se o ritmo persistir, o governo prevê que até o fim de 2014 o serviço
atinja 50% da população.
Rangel estima que quando a nova lei estiver plenamente em vigor
(setembro de 2013), haverá a criação de mil horas de conteúdo nacional
ao ano.
GARGALOS
De fato, a nova exigência impulsionou projetos inéditos. Mas o que se vê nos anúncios da nova grade é que parte da cota
será preenchida por programas e filmes velhos.
Anthony Edward Doyle, vice-presidente regional da Turner International
(dos canais Space, TNT e Cartoon Network), lista entre os problemas a
demora da Ancine para liberar recursos de fomento à produção nacional.
"A gente precisará pegar projetos e produtos que já estão na prateleira
para cumprir cota e não ser penalizado pela própria Ancine. É no mínimo
irônico", afirmou.
A nova demanda também expôs gargalos até então desconhecidos pelo setor
audiovisual. Produtoras aumentaram equipes (a TV Pinguim cresceu 25%),
mas esbarram em dificuldades como a falta de roteiristas e o aumento dos
cachês de profissionais.
"Estou indo à caça de talentos. Sem falar de amigos que coloquei de
olheiros em universidades", disse Leonardo Dourado, diretor da produtora
Telenews e conselheiro da ABPI-TV, associação das produtoras
independentes.
A instituição prepara ainda uma espécie de vitrine para prospectar jovens talentos em São Paulo e no Rio.
Emissoras reclamam da força que a lei deu às produtoras. "Não quero
generalizar, mas há ágio sobre alguns projetos", diz Doyle, da Turner.
Fonte: Folha.
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